Ngày 14-8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) đã chấp thuận cho Chính phủ ban hành Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế trong thời gian tới. Tuy nhiên, để phù hợp với thực tế cuộc sống đang rất sôi động, TVQH đề nghị Chính phủ xem xét lại quy định mức trần khống chế đặt cược cho phù hợp.
Chỉ cá độ bóng đá quốc tế
Theo Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin và ảnh hưởng bởi những hoạt động kinh doanh đặt cược từ nước ngoài nên ở trong nước đã xuất hiện một cách tự phát các hoạt động đặt cược với các hình thức như đặt cược quốc tế bất hợp pháp thông qua các website của các doanh nghiệp đặt cược ở nước ngoài; tổ chức đặt cược bất hợp pháp ngay trong nước dưới nhiều hình thức như dự đoán kết quả bóng đá, cá cược bóng đá... Tình trạng này đã gây khó khăn cho cơ quan quản lý nhà nước trong việc quản lý, kiểm soát dẫn đến tình trạng chuyển ngoại tệ ra nước ngoài, phát sinh các tệ nạn xã hội.
Báo cáo kết quả phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm cờ bạc dưới hình thức cá độ bóng đá, trò chơi có thưởng giai đoạn 2000-2009 của Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an) cũng cho thấy có những đối tượng trong một trận bóng đã cá độ với số tiền lên đến hơn 300.000 USD, thậm chí có những con bạc chơi với số tiền lên đến hàng triệu USD…
Theo Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, việc ban hành nghị định về đặt cược bóng đá quốc tế là phù hợp, thu hẹp việc tham gia các hoạt động cờ bạc, cá độ bất hợp pháp. Ảnh: INTERNET
Từ những lập luận trên, ông Dũng cho rằng việc ban hành nghị định về đặt cược bóng đá quốc tế là phù hợp, đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận dân cư, thu hẹp việc tham gia các hoạt động cờ bạc, cá độ bất hợp pháp. Dự thảo nghị định quy định chỉ cho phép một doanh nghiệp do Nhà nước sở hữu được thí điểm thực hiện kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Tuy nhiên, việc đặt cược chỉ được thực hiện đối với bóng đá quốc tế, còn các giải đấu trong nước thì chưa được phép thực hiện.
Cược 10.000 đồng, ai mà chơi?
Theo dự thảo, đối với loại hình đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng và tối đa là 1 triệu đồng/ngày. Trong trường hợp người chơi đặt cược vượt mức tối đa theo quy định thì số tiền đặt cược vượt mức sẽ không được lĩnh thưởng.
Không tán thành với quy định trên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng mức đặt như thế là quá thấp và sẽ không có ai chơi. “Tôi cũng chẳng giàu gì. Nhưng chúng ta không tổ chức thì thôi, còn đã tổ chức thì cũng phải phù hợp với thực tế. Chứ đặt cược chỉ 10.000 đồng bằng một mớ rau muống, vài quả mướp thì người ta chẳng chơi trong nước mà chơi hết ở nước ngoài thôi” - ông Hiện cảnh báo và đề nghị nâng thành mức 50.000 đến 5 triệu đồng/ngày cho phù hợp thực tế.
Chia sẻ với ý kiến trên, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai nhận xét: “Quy định như dự thảo sẽ không đáp ứng được nhu cầu của người có nhiều tiền”. Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc thì nêu rõ: “Nếu vẫn giữ mức cược tối thiểu, tối đa như dự thảo thì sẽ chỉ khuyến khích người nghèo chơi, còn người giàu vẫn sẽ chơi ngầm, chơi đen”.
Để giải quyết vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Nguyễn Kim Khoa đề nghị xác định lại đối tượng tham gia vào đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế để xây dựng mức khống chế đặt cược cho phù hợp. “Nếu giới hạn mức 10.000 đồng đến 1 triệu đồng thì ai cũng có thể tham gia. Nhưng nếu giới hạn 1 triệu đồng và tối đa 10 triệu đồng thì chỉ có người giàu mới tham gia nổi và hạn chế người nghèo tham gia” - ông nói. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi và Ủy ban Tài chính - Ngân sách thì đề nghị Chính phủ cân nhắc, quy định mức đặt cược trong từng thời kỳ, bảo đảm phù hợp, linh hoạt, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
| Tuyển Việt Nam đi đá quốc tế thì sao? Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện tỏ ra băn khoăn về quy định “chỉ đặt cược bóng đá quốc tế” trong dự thảo. “Trong dự thảo không thấy giải thích thế nào là bóng đá quốc tế. Vậy nếu đội tuyển của chúng ta đi đá ngoài lãnh thổ Việt Nam thì người dân có được phép tham gia cá cược không? Hay các giải đấu quốc tế tổ chức giải ở Việt Nam thì có phải là bóng đá quốc tế và người dân có được quyền tham gia cá cược?” - ông đặt câu hỏi. Tại phiên thảo luận này, những băn khoăn của ông Hiện chưa được giải đáp. Tuy nhiên, ở góc độ là cơ quan thẩm tra dự thảo nghị định, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị chính phủ nghiên cứu, có lộ trình đưa bóng đá trong nước vào phạm vi điều chỉnh nhằm góp phần hạn chế hoạt động cá cược ngầm đang diễn ra hiện nay và bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế. Cách thức tham gia đặt cược Theo dự thảo, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được in vé và bán vé tại các địa điểm. Sau đó, người chơi có thể mua vé, hoặc đặt cược thông qua các phương tiện viễn thông (điện thoại cố định, điện thoại di động). Việc trả thưởng cho người chơi trúng thưởng được thực hiện tại trụ sở chính và các đại lý bán vé đặt cược hoặc thông qua tài khoản đặt cược. Thời hạn lĩnh thưởng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày công bố kết quả sự kiện đặt cược. Quá thời hạn lĩnh thưởng, các vé trúng thưởng không còn giá trị lĩnh thưởng. Dự thảo nghị định cũng cấm những người dưới 18 tuổi, các nài ngựa, cầu thủ, trọng tài tham gia đặt cược vào các cuộc đua, trận đấu và giải thi đấu mà mình tham dự, điều khiển. |
THÀNH VĂN
