Hơn hai năm thực hiện Luật Cư trú ở TP.HCM: quản lý trên giấy

Công an quận Tân Phú đang hướng dẫn cho người dân về các thủ tục nhập hộ khẩu. Ảnh: NHẪN NAM

Theo quy định cũ, để được nhập hộ khẩu (HK) vào TP.HCM thì thời gian tạm trú phải năm năm, có việc làm lâu dài trong các doanh nghiệp và phải có xác nhận về việc này, đồng thời phải có nhà ở hợp pháp (phải đứng tên chủ sở hữu nhà). Trong khi đó, Luật Cư trú chỉ yêu cầu thời gian tạm trú là một năm, bỏ yêu cầu về điều kiện công việc. Riêng chỗ ở hợp pháp thì không bắt buộc phải đứng tên sở hữu nhà mà ở nhà thuê cũng được nếu chủ nhà đồng ý bảo lãnh.

Điều kiện thông thoáng hơn

Trung tá Tăng Châu Long, Đội trưởng Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an quận Tân Phú, nhận xét: Quy định cũ về nhập HK hạn chế người dân ở tỉnh nhập cư vào các TP lớn. Luật Cư trú tạo điều kiện thuận lợi hơn rất nhiều cho người dân, biểu hiện là từ khi luật ra đời đến nay, ở quận không ai còn đề cập đến vấn đề nhập HK nữa.

Trung tá Vũ Văn Ngọc, Đội phó Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an quận Bình Thạnh, cũng cho biết Luật Cư trú đã giúp giải quyết cho những người từ trước đến nay không có HK thì nay được có HK. Theo thống kê của Trung tá Ngọc, gần 100 trường hợp như vậy ở quận Bình Thạnh được nhập HK. Đây là những người vì nhiều lý do mà trong các lần kê khai HK họ không làm, hoặc do đi kinh tế mới bị cắt HK ở địa phương rồi khi về không nhập được.

Báo cáo với Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về tình hình thực hiện Luật Cư trú (chiều 26-1), TP.HCM cũng cho biết tính đến cuối năm 2009 đã có gần 300.000 người ở địa phương khác được nhập HK vào TP.

Người một nơi, hộ khẩu một nẻo

Luật Cư trú cho phép đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ nhưng không quy định diện tích tối thiểu là bao nhiêu m2/người. Chính vì vậy nên xảy ra một số trường hợp một nhà cho nhiều hộ, nhiều người nhập HK dù thực tế những người này không cư trú tại đây. Thực trạng này cũng xuất hiện ở quận Tân Phú khi có người dân đăng ký HK nhưng không ở. Họ chỉ tới mượn chỗ để đăng ký HK, đảm bảo điều kiện để được đăng ký xong thì đi nơi khác sống.

Trung tá Phạm Văn Hồng, Đội phó Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an quận Tân Phú, cho biết thực tế là có người đăng ký HK tại địa bàn đó mà cảnh sát khu vực không biết mặt, thậm chí chính bản thân người đó còn không biết nhà mình đăng ký đó như thế nào, cửa sơn màu gì.

Theo Trung tá Vũ Văn Ngọc, nhu cầu người dân nhập HK về quận này khá cao, trung bình một ngày công an quận tiếp nhận hơn 100 hồ sơ. Nhưng cũng vì vậy mà đã phát sinh chuyện nhiều người lợi dụng việc bảo lãnh ở nhờ để nhập HK. “Hiện nay, hầu hết người được bảo lãnh đều lập hộ riêng nên được tách sổ HK cầm đi, vì vậy nhiều khi chủ nhà cũng không biết rõ về họ. Việc HK một nơi, người một nẻo làm công tác quản lý của cảnh sát khu vực gặp khó. Thay vì HK ở đâu người ở đó thì cảnh sát khu vực biết mặt người có HK ở địa bàn mình để dễ liên hệ, quản lý. Chứ còn để HK một nơi, người một nẻo thì chỉ quản lý được trên giấy” - ông Ngọc nói.

NHẪN NAM