Ông Ngải Bảo Tuấn 55 tuổi (ảnh), ủy viên Thường vụ Thành ủy Thượng Hải, giữ chức phó thị trưởng Thượng Hải phụ trách kế hoạch từ tháng 12-2007. Khu tự do thương mại Thượng Hải khai trương đình đám vào tháng 9-2013 và từ lúc đó ông đã được điều động giữ chức giám đốc.
Khu tự do thương mại Thượng Hải muốn phấn đấu trở thành khu thí điểm thực hiện các chính sách cải cách kinh tế và tài chính của Trung Quốc. Tuy nhiên, AFP nhận định hai năm sau đó, triển vọng phát triển chỉ ở trên giấy. Cho dù các công ty nước ngoài có thể hoạt động trong khu vực này mà không cần liên doanh với đối tác Trung Quốc nhưng các hạn chế về đầu tư nước ngoài vẫn tồn tại.
Nhiều doanh nghiệp nước ngoài thất vọng vì kiểu làm việc không minh bạch. Tháng 9-2014, phó bí thư Thành ủy Thượng Hải Đới Hải Ba, phó tổng giám đốc khu tự do thương mại Thượng Hải, đã bị cách chức và bị điều tra vì tham nhũng.
